您的位置:首  页 > 土地开发策略研究
济南凤凰城开发规划及策划研究
地块位于 济南市东部区域,用地面积203公顷。本项目研究了土地权属规整、规划路网与挂牌可行性、公共配套的公共与市场机制改革等问题,提出了土地及空间利用格局、生态系统格局、社区划分与构造、土地经济杠杆等策略建议,为土地的以及运作提供了有力支持。 

按照《物权法》要求,规划首先应明确并适应土地归属,即规划的道路对土地的划分应尽量依照产权边界。在国外(如日本)有土地整理的相关法规和程序,对凌乱的土地进行重新划定,但是在我国缺少这方面办法,而且在城乡结合部,农村集体土地征用过程的复杂性也使土地整理有相当的难度,本研究探索了解决问题的方法,并使土地利用规划和道路网规划具有了现实意义。 

长期以来,居住区配套服务设施的建设受到“路径依赖”和“市场博弈”的影响,出现比较普遍的公益性与营利性分化问题,包括:重营利而轻公益、消费能力差异引发的分异与分化、公益性设施建设得不到保障等现象。结合国家“十五”科技攻关课题《居住区及其环境的规划设计研究》成果,提出了按照“公共产品属性”对配套服务设施分类,建立新的供应机制,使权属与投资达到统一,并建议采用“净地出让”的模式,将属于社会公共产品和专营产品的公益性设施纳入土地一级开发(可单独招标建设),出让较纯的住宅用地,便于提高设施间的协调性、建设质量和保障水平。
2007年9月